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不按規(guī)定使用或提供岸電都要受罰？

作者：健龍電器????來源：未知????發(fā)布時間：2024-06-07 15:57????瀏覽量：

　　為落實《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的要求，進(jìn)一步減少船舶靠港期間大氣污染物排放，保障船舶靠港安全規(guī)范使用岸電，交通運(yùn)輸部起草了《港口和船舶岸電管理辦法（修訂征求意見稿）》[以下簡稱《辦法》（修訂征求意見稿）]，于2024年3月28日至2024年4月29日向社會公開征求意見。

　　本次修訂保持原框架結(jié)構(gòu)不變，也未對原內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整，主要是落實修訂后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)要求，具體修訂內(nèi)容如下。

　　一、增加了對沿海港口經(jīng)營人岸電設(shè)施建設(shè)和改造、沿海的水路運(yùn)輸經(jīng)營者受電設(shè)施建設(shè)和改造的要求?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“沿?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定港口岸電、船舶受電等設(shè)施建設(shè)和改造計劃，并組織實施”。為此，《辦法》（修訂征求意見稿），一是在第六條增加了沿海港口經(jīng)營人進(jìn)行岸電設(shè)施建設(shè)和改造的要求。二是在第十條增加了水路運(yùn)輸經(jīng)營者按照沿?？h級以上地方人民政府的計劃，實施受電設(shè)施建設(shè)和改造的要求；并修訂第二十四條，對未按照第十條規(guī)定建設(shè)和改造的，由注冊地交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正。

　　二、增加了對在沿海港口靠泊的船舶不按規(guī)定使用岸電的處罰。第二十五條增加了在沿海港口靠泊的船舶不按規(guī)定使用岸電的處罰，實施主體（海事管理機(jī)構(gòu)）和處罰等級，與在長江流域港口靠泊的船舶保持一致。

　　三、增加了對沿海港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)不按規(guī)定提供岸電的處罰?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》對沿海港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)不按規(guī)定提供岸電新增了處罰條款。為做好承接，《辦法》（修訂征求意見稿）新增第二十六條，一是明確處罰主體。由所在地交通運(yùn)輸（港口）主管部門行使處罰權(quán)。二是細(xì)化了處罰等級。沿海港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)不按規(guī)定提供岸電，導(dǎo)致船舶靠泊時的廢氣排放量，與船舶發(fā)電機(jī)組的總額定功率直接相關(guān)，故仍然按照船舶發(fā)電機(jī)組總額定功率劃分為三個處罰等級，與對船舶的處罰等級相對應(yīng)。三是明確了情節(jié)嚴(yán)重的情形。按照船港對等原則，以“同一港口經(jīng)營人或岸電供電企業(yè)同一泊位連續(xù)12個月內(nèi)累計6次及以上未向具備岸電使用條件的船舶提供岸電，或者碼頭岸電設(shè)施出現(xiàn)故障不及時維修導(dǎo)致6個月以上無法正常使用”作為情節(jié)嚴(yán)重的情形。同時，明確初次違法且情節(jié)輕微并及時改正的不予處罰。

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